朱军:建议建立全民DNA数据库实现“互联网+打拐”

2017-03-16 12:37:59 来源: 中国青年网

中国青年网北京3月14日电(记者 杨月)“长期以来我国存在着大量拐卖儿童的现象,据统计,每年我国约有20万儿童遭拐卖,而能找回来的只占其中的0.1%。”全国政协委员、央视著名主持人朱军告诉中国青年网记者,他建议,在现有“打拐”DNA数据库的基础上,进一步创建包括新生儿和广大儿童在内的全民DNA数据库,并实现全国联网。

  全国政协委员、著名主持人朱军用“责任”二字诠释了自己的五年履职感受。中国青年网记者 李拓 摄 全国政协委员、著名主持人朱军用“责任”二字诠释了自己的五年履职感受。中国青年网记者 李拓 摄

“《等着我》是央视综合频道的大型公益寻人节目,节目的好口碑唤起了公众对‘拐卖’这个严重社会问题的更多关注,尤其是拐卖儿童,触犯了法律的同时,也导致一起起家庭破碎和人伦悲剧。”朱军表示,造成被拐儿童很难被找回的主要原因是我国国土面积广大、人口众多,儿童一旦被拐,有可能被拐卖到任何地区,找寻被拐孩子犹如大海捞针,有些孩子更是被卖到边远山区,这增加了寻回的难度。且社会普遍对寻亲打拐的重视程度和支持度仍然不高,熟人社会讲究人情,导致对拐卖、买拐行为的麻木和包庇。而与此同时,很重要的一个原因是,我国人口及DNA数据库建设乏力,导致打拐和寻回被拐儿童难度较大。

朱军介绍,在调研中了解到,我国政府有关部门一直高度重视运用DNA数据库等前沿技术进行打拐。实际上,为回应群众要求,快速、高效地查找被拐卖儿童,公安部在2009年就已建成全国“打拐”DNA数据库,用信息成果和高科技手段查找被拐卖儿童,并成功帮助众多被拐儿童寻回亲生父母。但这种DNA数据库覆盖面较窄,只有当儿童失踪后才会启动程序,倘若被拐儿童未被发现并将DNA入库,则根本无法寻回,同时也不能对拐卖儿童的非法行径形成威慑,现有DNA数据库局限性明显。而相比于国内极低的寻回比例,美国失踪儿童中95%以上能够再回到父母身边。这跟美国完备的防止拐卖儿童应急体制机制有关,同时美国庞大的DNA数据库也起到了极其重要的作用。他山之石,可以攻玉,为更好地打击拐卖儿童的违法犯罪行为,有效寻找被拐儿童,需要加大投入,在现有“打拐”DNA数据库的基础上,进一步创建包括新生儿和广大儿童在内的全民DNA数据库,并实现全国联网。

具体来说,朱军建议,首先是建议创建包括新生儿和儿童在内的全民DNA数据库。创建全民DNA数据库可与落户结合起来,这样能够有效地克服我国幅员辽阔、地区差异大的困境,克服熟人社会对拐卖儿童行为的麻木和包庇,一旦孩子被拐卖,除非不给孩子落户,否则都能够迅速定位被拐儿童所在位置,这是一种高效的寻找失踪儿童的手段。

全民DNA数据库建立起来后,还要实现全国联网,确保不遗漏、不留死角。“我国已经进入互联网时代,有实现全民DNA数据库全国联网的基础条件。要能够真正给拐卖儿童布下‘互联网+’的天罗地网,这也能对拐卖儿童、收买儿童的非法行径形成一种巨大的威慑。”朱军说。

与此同时,要及时进行全民DNA数据库的动态更新。朱军建议以基层辖区为单位,公安、卫计委等相关部门要及时发现本地区人口情况变化,并及时将相关DNA数据录入数据库,确保实现基因库的动态更新。

最后,全民参与也很重要。“建议提高广大民众对创建全民DNA数据库对于打击拐卖的作用的认识,提高民众参与、配合的积极性。”朱军认为,DNA数据库与广大民众的日常生活比较远,民众对之比较陌生,甚至会产生抵触情绪,因此需要积极宣传创建全民DNA数据库的作用和益处,让民众更多地了解数据库,转变他们的观念,才能激发他们的积极性和配合的意愿。

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